Debattartikel, Altinget, januari 2026
Idén om ett nytt resegarantisystem föddes under pandemin. Syftet var att stärka konsumentskyddet vid en eventuell bolagskonkurs. I vårt nuvarande system ordnar varje reseaktör en individuell resegaranti, men nu föreslår regeringen att det ersätts med en kollektiv fond för att stärka systemet och konsumentskyddet. Det är ett bra förslag. Rese- och turismbranschen välkomnar regeringens ambition att förbättra resenärernas trygghet vid köp av en paketresa.
Men vi branschorganisationer har från dag ett varit tydliga i våra remissvar: det nya förslaget kommer bara att fungera om staten tar ett ansvar under uppbyggnadsfasen. Det är något som regeringen har valt att ignorera. Enligt det förslag som regeringen nu har lagt fram kommer reseföretagen att börja betala in en avgift till den kollektiva fonden med start den 1 april 2026. Fonden på 1,5 miljarder kronor beräknas, enligt regeringen, vara fullt utbyggd år 2031.
Regeringens beräkningar bygger på att alla reseföretag hjälps åt att bygga upp den svenska fonden – vilket inte kommer att ske i verkligheten. EU:s direktiv tillåter reseföretag att ställa garantier i valfritt medlemsland. Eftersom det svenska resegarantisystemet kommer att bli ett av Europas dyraste system, väljer flera stora och medelstora reseföretag nu att flytta från Sverige. För företag som redan har verksamhet i andra länder är det en enkel process att ställa resegarantin för svenska resenärer i ett annat EU-land.
Redan i dag har de största bolagen och flera medelstora reseföretag inlett den här processen. En undersökning från Svenska resebranschföreningen visar att 48 procent av branschorganisationens medlemsföretag bedömer att det är sannolikt att de flyttar sina garantier utomlands om regeringens förslag röstas igenom.
Om det stämmer har vi bara sett början på en flyttvåg av företag som väljer att lägga sina garantier i andra EU-länder. Kvar i Sverige blir små företag med mindre ekonomiska resurser som dessutom kommer att tyngas av det orimliga kravet att bidra till den svenska fonden själva för lång tid framöver. Det är obegripligt att regeringen till varje pris vill driva igenom ett förslag som inte kommer att fungera i praktiken och som kommer att tvinga bort svenska reseföretag.
Vi branschorganisationer har föreslagit en lösning som får företagen att stanna kvar i Sverige. Med en statlig garanti under den tid som fonden byggs upp, stannar företagen kvar och kan hjälpas åt att bygga upp ett tryggt system för våra svenska konsumenter. Dessutom kommer systemet att fungera från dag ett. Om garantin, mot all förmodan, skulle behöva infrias under uppbyggnadsfasen, kan den kostnaden senare återbetalas av fonden. För skattebetalarna innebär det därför ingen långsiktig kostnad, men för företagen och konsumenterna är skillnaden avgörande.
Den här lösningen ser vi i andra EU-länder, exempelvis Tyskland, där systemet med den nya garantin fungerande direkt. Även Sverige kan välja samma väg och garantera ett fullvärdigt konsumentskydd till svenska resenärer.
I ljuset av att EU har enats om ett nytt paketresedirektiv, som tvingar Sverige att se över och ändra dagens paketrese- och resegarantilag inom de närmsta åren, blir det här förslaget och agerandet än mer ihåligt. Konsumentskyddet som regeringen säger sig vilja uppnå med det nya systemet, kommer inte att bli verklighet. I stället kommer det att skapa obalans i konkurrensen med andra länder och missgynna små och viktiga svenska företag. Det är ett kontraproduktivt beslut som måste stoppas.
Jonas Siljhammar, vd Visita
Anna Grönlund, branschchef och vice vd Sveriges Bussföretag
Didrik von Seth, generaldirektör Svenska resebranschföreningen.